300 тисяч з бюджету Рівного отримає ГО, наближена до Куриса

Романа Волинець 8 Травня 2023 19:05

440

300 тисяч гривень на громадську організацію з бюджету Рівного. Саме стільки міський голова Олександр Третяк розпорядився передати в рамках міської “Програми мобілізаційної підготовки”. У 2023-му році організація уже отримувала 1 900 000 грн. Таким чином ГО, створена на четвертому місяці повномасштабної війни, регулярно освоює бюджетні кошти, організовуючи “підтримку та харчування” місцевого добровольчого формування. Команда “Про Рівне” розбиралася, на що йдуть кошти та що це за організація. Також ми дізналися, що поєднує її засновників, окрім того, що з обороною та організацією харчування цих людей важко пов’язати.

Громадська організація “Рух сприяння Добровольчому формуванню Рівненської міської територіальної громади №1” отримає з бюджету Рівного 300 тисяч гривень. Відповідне розпорядження Рівненського міського голови Олександра Третяка було опубліковано на сайті Рівнеради. Документ за номером 416-р датований 26-м квітня 2023-го року. У ньому йдеться, що ГО “РСДФРМТГ №1” визначено одержувачем бюджетних коштів у сумі 300 тис. грн. Ці кошти виділені на виконання пункту 17 “Програми мобілізаційної підготовки та оборонної роботи на території Рівненської міської територіальної громади на 2021-2025 роки”.

Розпорядження Олександра Третяка щодо одержувача 300 тисяч гривень з бюджету Рівненської громади

300 тисяч – на сприяння та харчування ДФТГ

Команда Про Рівне з’ясовувала, на які конкретно цілі передбачено ці кошти, та дослідила згадану Програму. Затвердили її ще у 2021-му році, потім кілька разів доповнювали та змінювали. Одна з останніх змін стосувалася саме пункту 17 Програми і передбачила його доповнення – до переліку включили організацію харчування особового складу Добровольчого формування Рівненської міської територіальної громади № 1. Завантажити рішення Рівнеради №2911 від 14 лютого 2023 року – за цим посиланням.

На жаль, повного тексту Програми на сайті Рівнеради наразі немає. В міській раді 3 травня телефоном повідомили, що його пошукають, але документу не надали – у зв’язку із запланованими змінами пообіцяли надати уже остаточний документ.

Відповідно до роз’яснень на сайті decentralization.gov.ua (актуальна, опублікована 4 травня) існує певна проблема щодо фінансування ДФТГ, які не мають статусу юридичної особи. Відповідно, вони не можуть здійснювати господарську діяльність, мати власні рахунки, бути одержувачами бюджетних коштів, кінцевими отримувачами благодійної, гуманітарної допомоги. Зрозуміло, що в таких випадках допомагає наявність певної юридичної особи, яка офіційно отримає бюджетні кошти, придбає все необхідне та забезпечить ДФТГ.

Втім, чому саме громадська організація, а не одне з управлінь чи котрийсь із комунальних закладів, підпорядкованих Рівнераді, організовує за бюджетний кошт підтримку та харчування членів ДФТГ №1 Рівного? Чому це не робить КЗ “Будинок Ветеранів” РМР, певна ветеранська спілка або інша громадська організація? Відповіді на подібні питання часто лежать на поверхні. У цьому випадку це, ймовірно, пов’язано з історією створення та, що найважливіше, – переліком засновників організації. Адже всі засновники близькі до керівництва міської влади та найвпливовішого на сьогодні рівненського забудовника Романа Куриса.

Про ДФТГ Рівного за бюджетний кошт дбають “свої” люди

За даними аналітичної системи Youcontrol, ГО з довгою і складною назвою була заснована на 93-й день повномасштабної війни – 26-го травня 2022-го року. Створили її троє рівнян – знайомимося з ними.

Сергій Володимирович Удовиченко, керівник Ради адвокатів Рівненської області, голова правління ГО, що отримала 300 тисяч гривень з бюджету Рівного — Голова Ради адвокатів Рівненської області Сергій Удовиченко. Фото – РАРО

Очолює ГО “Рух сприяння Добровольчому формуванню Рівненської міської територіальної громади №1” голова правління – Удовиченко Сергій Володимирович. Його номер телефону вказаний як контактний для ГО, Ради адвокатів Рівненської області, яку він очолює (актуально станом на 23-тє березня 2023-го року), іменного адвокатського об’єднання “Удовиченко і партнери” та ряду інших юридичних осіб. Детально про зв’язки адвоката Сергія Удовиченка можна дізнатися в Youcontrol. Із важливого: він був кандидатом у депутати Рівнеради від ПП “Рівне Разом” у 4-му виборчому окрузі. Депутатом не став, але увійшов до складу виконкому.

Співзасновник організації – Ілючок Тарас Юрійович, пов’язаний із кількома компаніями: “Еско-Рівне” (енергопостачання), ТОВ “Будремок” (обслуговування автотранспорту), зареєстрованим в Городку, та агенством нерухомості “Лендгруп”, зареєстрованим у Зорянській громаді. Бізнес-зв’язки Тараса Ілючка з Романом Курисом, місцевою СБУ та “схемами” приватизації землі поблизу санаторію “Червона калина” дослідили журналісти “Четвертої влади” – варто прочитати. А ми зазначимо, що певний час Ілючок очолював Мисливське господарство “Корчинське” – те саме, серед засновників якого фігурувала мати скандально відомого нардепа Романа Іванісова.

Депутатка Рівнеради від ПП "Рівне Разом" Світлана Марчук — Депутатка Рівнеради від ПП “Рівне Разом” Марчук Світлана Василівна. Фото – Рівне-1

Читайте також: Донька рівненської депутатки дебютувала в кіно

Третя співзасновниця – Марчук Світлана Василівна, пов’язана низкою бізнес-зв’язків із забудовником “Щасливого” Романом Курисом. Вона на сьогодні очолює практично всі громадські, політичні організації та інші ініціативи під брендом “Рівне Разом”. Депутатка Рівнеради, входить до складу бюджетної комісії, одна з найбільш активних та публічних функціонерів партії.

Всі троє – пов’язані із забудовником Романом Курисом та партією, яку він фінансував на місцевих виборах, – “Рівне Разом”. На чолі цієї партії до Рівнеради балотувався Віктор Шакирзян, який у другому турі виборів міського голови не зміг здолати Олександра Третяка, та в підсумку став секретарем Рівненської міської ради. Сьогодні суперечки щодо того, у кого більше повноважень – у міського голови чи секретаря, за яким стоїть забудовник “Щасливого”, – набувають просто комічного характеру.

Хто харчує ДФТГ

Усіх засновників ГО, як уже було сказано, важко пов’язати з харчуванням та оборонною сферою. Тому ми вирішили прояснити, хто харчує ДФТГ №1 і яку іншу підтримку надає чи може надавати формуванню ця громадська організація. Ми звернулися по коментар саме до Світлани Марчук, щоб поставити наступні питання:

на які саме потреби використовує виділені кошти громадська організація;
чи є серед членів організації інші учасники, окрім трьох відомих нам засновників;
чи забезпечує організація харчування ДФТГ №1;
чи отримує ГО інше фінансування, благодійні внески, пожертви та чи займається цільовим збором коштів для ДФТГ №1;
скільки коштів всього було залучено на діяльність організації за рік існування;
де можна ознайомитися зі звітами ГО щодо діяльності, зокрема фінансової;
з якими підприємцями та іншими юридичними особами ГО укладала договори, на які суми, за які товари та послуги;
чи буде голосувати депутатка за відповідні зміни до “Програми” та чи не вбачає вона в цьому конфлікту інтересів.

На дзвінок депутатка, на жаль, не відповіла. Тому ми надіслали ці питання у приватні повідомлення у Фейсбук. Депутатка згодом порадила нам звернутися до голови організації – адвоката Удовиченка

Добрий день! Скидаю Вам номер Сергія Удовиченка, він дасть Вам вичерпну відповідь на всі питання, –
відповіла Світлана Марчук.

Депутатка додала, що голосувати за зміни до Програми і, відповідно, кошторису не планує та заявить про конфлікт інтересів.

Про що розповів Сергій Удовиченко

Сергій Удовиченко у телефонній розмові розповів, що кошти організація витрачала на різні потреби – амуніцію, паливо тощо. Всі договори укладалися, основною мірою, з місцевими підприємцями та бізнесом, на чому адвокат акцентував увагу. Щодо забезпечення ДФТГ№1 харчуванням він сказав, що цими питаннями ГО не займалася. Розповісти більш детально про підприємців та бізнес, суми договорів, закуплені товари та послуги він не зміг і порадив звернутися з цими питаннями до міської ради, – мовляв, вся документація у них, кожен платіж проходить перевірку казначейства, тобто натякнув, що контроль витрат серйозний.

Так само не зміг точно назвати суму коштів, залучених в якості благодійних внесків. Втім, додав, що з бюджетних коштів найняті працівники організації не отримують ні копійки – утримання найнятих працівників відбувається лише з коштів, які надають благодійники. Він наголосив, що працює в організації на добровільних засадах. Він, зокрема, не бачить потенційного конфлікту інтересів у можливому голосуванні Світлани Марчук за зміни до бюджету, оскільки вона не приймає одноосібних рішень щодо витрат. Ми запитали, чому створили саме ГО, а не обрали інший варіант.

Тому що вирішили, що так. Найпростіший спосіб, найпрозоріший, найефективніший на той час. На сьогоднішній день, я теж думаю, що ніхто нічого нового не винайшов, –
відповів Сергій Удовиченко.

Що кажуть у ДФТГ про підтримку та сприяння

Також ми запитали одного із колишніх членів ДФТГ про те, як їх взагалі підтримували та харчували за бюджетний кошт. Окремі вислови в коментарі пом’якшено з етичних міркувань:

Це був бардак. Волонтери спочатку, в перші дні, возили їжу на блокпости, на КПП, які ми охороняли. Це було в перші місяці, коли по Рівному “прилітало”, і люди пам’ятали, що йде війна. Потім всі про це забули. Про організацію (ГО “РСДФРМТГ№1” – ред.) не чув, я не пам’ятаю такої. Не можу сказати, хто возив, якісь волонтери. Та не було ніякої звітності, незрозуміло, що по документам, а що насправді. Нам часом кілька пар кросівок привозили, а потім розказували про це так, нібито цілий батальйон одягнули, взули і забезпечили. Навіть не хочу про це говорити. Тому я звідти пішов, багато хлопців звідти пішло в ЗСУ на фронт, –
повідомив співрозмовник.

Ексклюзивна ГО

Насамкінець, зазначимо, що після телефонної розмови з представниками міської ради, яка відбулася 3-го травня, до Рівнеради того ж дня за дивним збігом надійшло два листи – від ДФТГ №1 та ГО “РСДФРМТГ№1”. Наступного дня, 4-го травня, на сайті Рівнеради з’явився новий проект рішення – і знову зміни до “Програми мобілізаційної підготовки”. Відповідно до нього, на ДФТГ №1 планують виділити ще 5 600 000 грн:

3 000 000 грн – на харчування (за запитом керівника управління освіти Богдана Туровича)
2 600 000 грн – на форму та взуття (за запитом самої ДФТГ).

Фінансування ДФТГ №1 у 2023-му році зросте таким чином уже до 8,6 млн грн. Проект можуть розглянути на сесії Рівнеради уже у четвер – 11-го травня. Його “родзинкою”, відповідно до пояснювальної записки, стане наступна правка:

внести зміни до пункту 4 таблиці розділу 4 Програми “Кошторис видатків на виконання Програми”, замінивши слова “громадські організації” на слова “громадська організація “Рух сприяння Добровольчому формуванню Рівненської міської територіальної громади № 1″”

Простими словами, раніше сприяти добровольчому формуванню за бюджетний кошт могли, теоретично, різні громадські організації. Тепер же – залишиться одна, ексклюзивна, яка за уже майже рік діяльності отримала понад 2 млн грн з бюджету Рівного: 100 тис. грн, 300 тис. грн та 1,5 млн грн минулого року і ще 300 тис. грн цьогоріч.

І ця сума, ймовірно, не остаточна.

Команда Про Рівне готова опублікувати коментарі, роз’яснення або думки згаданих у матеріалі осіб, якщо ті висловлять таке бажання.