Свого у поліцейську комісію: Депутати Рівнеоблради голосуватимуть за кандидатуру колеги
На сесії Рівненської обласної ради 26 вересня відбудеться чергова спроба обрати представника громадськості у поліцейську комісію. Єдиним кандидатом, що подав документи на цю, за визначенням аполітичну, посаду став чинний депутат облради від фракції ВО «Батьківщина» Микола Добриднік.
Нагадаємо, попередня спроба обрати представника громадськості завершилася провалом. Кандидатури Миколи Марківа (13 голосів) та Людмили Назарук (0 голосів) не знайшли підтримки в сесійній залі. Таким чином, крісло, яке звільнив Іван Марчук, досі залишається порожнім.
Кандидатура Миколи Добридніка, який також очолює Рівненський психоневрологічний інтернат, є особливо цікавою. Адже тепер депутатам доведеться голосувати не за сторонню людину, а за свого колегу по сесійній залі. Це створює певну етичну та політичну дилему: чи зможе депутат обласної ради, будучи обраним до комісії, діяти абсолютно незалежно та неупереджено, здійснюючи громадський контроль за роботою поліції? Також Микола Добриднік має керівну посаду і є директором Рівненського психоневрологічного інтернату тієї ж Рівненської обласної ради.
Поліцейська комісія – це ключовий орган, що відповідає за прозорий добір та атестацію поліцейських. Участь у ній представників, делегованих обласною радою від громадськості, має гарантувати, що цей процес є відкритим і викликає довіру у суспільства. Основн що виконуватиме комісія – покладені на них повноваження, зокрема визначатиме переможців конкурсу, які в подальшому призначатимуться на службу.
Тож головна інтрига сесії 26 вересня полягає не лише в тому, чи вдасться з другої спроби заповнити вакансію. Головне питання – чи підтримає депутатський корпус свого колегу, і як такий вибір вплине на довіру до незалежності поліцейської комісії. Додаткового інтересу додає і нещодавнє відрядження пана Добридніка до США. Відомо, що окрім депутатської діяльності та керування закладом, пан Микола активно почав співпрацювати з так званою організацією Капеланській патруль. Це громадське формування з віруючих, які нібито надають психологічну допомогу поліцейським.
Обласна рада має право делегувати людину як “представника громадськості”. Але законодавство не встановлює прямої заборони, щоб цим представником був депутат тієї ж ради.
🔹 Юридична колізія
Формально депутат облради — це представник територіальної громади.
Але термін «представник громадськості» в контексті поліцейських комісій традиційно трактується як незалежний від влади представник інститутів громадянського суспільства (ГО, активісти, експерти).
Тому делегування депутата може виглядати як підміна громадської квоти владною.
🔹 Практика
В багатьох областях ради дійсно делегували своїх депутатів у поліцейські комісії, і МВС це приймало.
Водночас правозахисники та частина юристів критикують таку практику, бо вона суперечить духу закону: місце мало б віддаватися не чиновнику чи депутату, а людині від громадськості.
✅ Висновок:
Так, юридично обласна рада може делегувати депутата як «представника громадськості» в комісію з добору патрульних поліцейських. Прямої заборони немає.
Але з точки зору ідеї реформи поліції — це сумнівно і сприймається як маніпуляція, бо громадську квоту мали б займати незалежні представники.
